Sandd valt PostNL aan

Postbedrijf Sandd wil met PostNL gaan concurreren op de particuliere postmarkt. „Wij kunnen het goedkoper aanbieden”, zegt ceo Ronald van de Laar in De Telegraaf van 30 juni jl.
Vorig jaar heeft Sandd een plan gepresenteerd aan demissionair minister Kamp (Economische Zaken) die over de zogeheten wet op universele postdienstverlening (UPD) gaat. Deze wet regelt de postbezorging aan particulieren, de hoogte van de postzegelprijs, het aantal bezorgdagen en het aantal brievenbussen dat in Nederland staat. Sandd, de tweede postbezorger van Nederland, heeft al een aantal jaren de ambitie om deze UPD uit te voeren. De postzegelprijs zou in het geval van Sandd-dienstverlening dalen van €0,78 naar €0,55 zo blijkt uit het bedrijfsplan.

PostNL, dat nu de UPD uitvoert, verhoogde de postzegelprijs in de afgelopen jaren met 77% van €0,44 naar inmiddels €0,78. De UPD is belangrijke omzet voor PostNL, omdat ze elk jaar toestemming krijgt van minister Kamp om de postzegelprijs te verhogen. Daarmee houdt PostNL de omzet deels op peil, die kwartaal op kwartaal krimpt door digitalisering. Volgens PostNL bedraagt de omzet uit post aan particulieren jaarlijks rond de €800 miljoen.
„Wij kunnen het goedkoper aanbieden, omdat de prijs van PostNL uitgaat van een aantal ficties, zoals het personeel in loondienst, met de voltallige pensioenverplichtingen en overhead. In werkelijkheid loop je helemaal niet tegen deze hoge kosten aan. De huidige postzegelprijs is kunstmatig veel te hoog”, zegt Van de Laar. Het bedrijfsplan rept van een totale besparing van €350 miljoen per jaar voor de consument.
Het ministerie geeft toe dat het plan op de stapel ligt en niet is aangeboden aan het parlement. „We zijn bezig met analyse van de postmarkt, waar de evaluatie van de UPD onderdeel van is. De uitkomst van deze analyse moet eerst naar de Kamer gestuurd worden”, zegt een woordvoerder van het ministerie van Economische Zaken. „Uiteindelijk is het aan een volgend kabinet om concrete keuzes te maken over de toekomst van de postmarkt en de invulling van postbezorging aan particulieren.”

„Wij hebben de minister drie maal verzocht om te reageren op ons voorstel, maar dat blijft uit. Dan begin je jezelf zo langzamerhand wel af te vragen wat voor belangen er dan allemaal nog meer spelen”, zegt Van de Laar.
In de Tweede Kamer hebben partijen van links tot rechts de afgelopen jaren hun zorg geuit over de tariefontwikkeling van de UPD en het steeds grotere verschil met de zakelijke postmarkt, waar de prijs per brief rond €0,18 in rekening wordt gebracht, versus €0,78 aan particulieren.
Bij de zakelijke contracten is in de afgelopen zes jaar geen sprake van prijsstijgingen. Volgens Sandd zijn de verschillen tussen de verwerking van zakelijke en particulieren post niet zo groot dat ze dit prijsverschil kunnen verklaren.
Sandd en PostNL concurreren onderling al stevig als het gaat om de grote zakelijke contracten. PostNL voert de UPD nu uit, nadat ze daartoe is aangewezen door minister Kamp. Deze is zeer actief op het postdossier. Zo hield de bewindsman afgelopen december de overname van PostNL door Bpost tegen. In de afgelopen jaren waren Sandd en PostNL ook al eens in gesprek over samengaan, maar ook dat wilde Kamp niet.
PostNL heeft circa 80% van de markt in handen, waar Sandd de resterende 20% heeft. Van de Laar schat in dat hij de capaciteit heeft om in alle Nederlandse straten te bezorgen. Dat gebeurt vanuit de 20 distributiecentra die Sandd al door heel Nederland heeft.

Bron: De Telegraaf, 30 juni 2017